全程践行人民民主的价值遵循

王月芬王宇四季

习近平总书记指出,我们走的是中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是全过程民主。在《习近平谈治国理政》第四卷《全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主》重要讲话中,习近平总书记对人民民主全过程的科学阐释,深刻揭示了我国民主政治实践的特点和普遍价值追求,为我们全面认识人民民主全过程提供了价值指引。党的全面领导、人民的广泛参与和制度化、法律化的有机统一是其遵循的价值。

00-1010党的全面领导是全过程实行人民民主的政治优势。习近平总书记强调,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家的前途命运,我们的一切事业都建立在这个基础上。党的全面领导是全过程实践人民民主的主要价值线。这种领导力既是以人民为中心的整体领导力,也是践行初心使命的价值追求。作为党的全面领导的价值经验,人民民主的全过程实践只有在党的全面领导下才能有效推动中国民主政治的发展。

人民民主的全过程,既是我们党不懈探索、发展和逐步形成的价值结果,也是在党的全面领导下逐步确立的具有鲜明价值特征的民主。在全过程实践人民民主,必须而且必须将其价值追求与党的全面领导政治优势紧密结合起来。只有这样,才能有效保证人民民主在全过程中的有效发展。

00-1010人民广泛参与是全过程实践人民民主的特色体现。习近平总书记在《全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主》重要讲话中指出,一个国家的民主,关键在于人民不是真正的主人。既要看人民有没有选举权,也要看人民有没有广泛参与的权利。可见,人民广泛参与既是人民当家作主的具体体现,也是全过程实践人民民主的重要途径。全程人民民主以人民为价值主体,以广泛参与为价值载体。是人民广泛参与而不是少数人参与的民主,是覆盖全过程而不是断断续续阶段的民主,是具体现实而不是形而上虚无的民主。这不同于任何形式的民主,它深刻地体现了其中蕴含的民主价值。

人民广泛参与作为发展中国民主政治的经验特征和价值,在人民民主的全过程中充分彰显民主价值,真正实现价值主体的民主权利。可以说,人民广泛参与的实践过程是真正践行人民民主的价值过程,是充分保障价值主体地位的过程,是不断调动价值主体内在追求的过程。实行全过程的人民民主,就是要把保证价值主体最广泛的参与、尊重价值主体的意志作为我国人民民主的价值追求,通过不断完善民主制度、拓宽民主渠道、增强民主能力、丰富民主形式等具体实践,使民主的结果更加符合人民的利益,在全过程的价值追求中逐步实现民主发展的内在要求。

00-1010制度化、法律化是全程践行人民民主价值取向的内在逻辑。习近平总书记指出,发展人民民主,必须坚持依法治国,维护宪法法律权威,实现民主制度化、法律化。推进民主制度化、法律化是实践人民民主的必然要求

当前,在价值观念多重冲击的背景下,人民民主在全过程的发展必须遵循中国民主制度化、法律化的一般价值规律。通过不断完善工作程序和机制,建立完整有序的民主制度结构,加快民主政治立法进程,始终在全面依法治国的框架内保持我国政治制度的完整性和创新性,确保制度体系各组成要素和组成部分的有序衔接和协调,从而真正有效地推进我国社会主义政治制度的发展。

(作者单位:东北林业大学,本文是黑龙江省哲学社会科学研究规划专项重点项目的阶段性成果)

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